GRAND MEKONG

Sauver le Mékong : Coopération pour la gestion des barrages afin de protéger l’ensemble hydrologique

Source : https://www.stimson.org/2020/mekong-mainstream-dams/ – avec l’aimable autorisation du Stimson Center

Avant la construction d’un important barrage dans les hauteurs du bassin du Mékong, ses parties les plus basses et les plus larges constituaient, dans le monde, la plus grande zone de pêche en eau douce à l’intérieur des terres, ainsi que le bassin d’emploi, et la base de la sécurité alimentaire pour 60 millions de personnes ou plus. Malheureusement, au cours des deux dernières saisons humides de mai à octobre, le cours principal a connu des débits particulièrement bas.  Au cours de ces deux années, le «régime des crues» normalement fiable, fut insuffisant pour inverser de façon significative le débit de la rivière Tonle Sap au Cambodge vers son Grand Lac, « centre névralgique »de la pêche dont les prises annuelles sont directement proportionnelles au volume des eaux pendant la saison des inondations.

Inévitablement, la Chine est devenue un sujet majeur de préoccupation du fait de la sécheresse extrême dans la moitié inférieure du fleuve en raison de la construction des retenues massives de onze barrages de très grande taille sur le Haut Mékong (appelé Lancang Jiang -« fleuve turbulent »-par les Chinois), et d’un manque presque total de transparence sur la façon dont ces barrages sont exploités.

Source ; https://fr.wikipedia.org/wiki/Barrage_de_Nuozhadu

Le réservoir le plus grand du barrage sur la retenue de Lancang, le barrage Nuozhadu de 261,5 mètres de haut, peut contenir 22 milliards de mètres cubes d’eau, soit autant que les dix autres barrages réunis. Nuozhadu agit comme un énorme réservoir de stockage avec un « robinet » qui peut contrôler l’écoulement des eaux vers le barrage de Jinghong, le barrage le plus bas de la série, « robinet », qui contrôle le flux de la moitié inférieure de la rivière.

Source : ecourrier.vn/le-delta-du-mekong-lutte-contre-la-secheresse-et-la-salinisation/602021.html – Un lac d’élevage aquatique à sec dans le district de Tân Phu Dông, province de Tiên Giang.

Un grand nombre de grands barrages se succèdent, allant de barrages avec une capacité de stockage significative jusqu’à des barrages au fil de l’eau avec des réservoirs relativement petits. Ces derniers au Laos, au Cambodge, en Thaïlande, et au Vietnam affectent également de manière significative le niveau de l’eau dans le cours principal, mais durant la saison sèche, la Chine est la principale et presque unique source de flux. Inévitablement, lorsque le niveau du fleuve est anormalement bas, les pays en aval ont tendance à incriminer en amont la Chine, plutôt que de mettre en cause l’impact de leurs propres barrages et le changement climatique indéniable.

En juillet 2019, en grande partie à cause des faibles rejets d’eau des barrages chinois, des tronçons du cours principal et du lac Tonle Sap sont tombés à leur plus bas niveau depuis au moins cent ans. Le Cambodge, qui dépend du poisson pour 75% de ses protéines animales, a connu une baisse de 70% des captures de poissons au cours des 9 premiers mois de 2020. La poursuite de cette tendance sera une catastrophe environnementale et socio-économique aux proportions historiques.

Il existe un moyen pragmatique, mais politiquement difficile, d’atténuer considérablement l’impact le plus dommageable des grands barrages sur le cours principal et sur les principaux affluents.  Cette question n’a été abordée que pour le cours principal dans l’Accord du Mékong de 1995 ratifié par la Thaïlande, le Vietnam, le Cambodge et le Laos, qui se sont engagés à« promouvoir un développement durable, à préserver une utilisation, une conservation et une gestion de l’eau du bassin du Mékong » pour un bénéfice mutuel et équitable.

L’Accord du Mékong de 1995 a établi trois règles de base afin de maintenir les flux les plus critiques dans le cas des projets de développement en :

  • garantissant au moins un débit naturel mensuel minimum acceptable pendant chaque mois de la saison sèche,
  • garantissant un flux inversé naturel acceptable du Tonle Sap durant la saison des pluies,
  • évitant des débits de pointe quotidiens moyens supérieurs à ce qui se produit naturellement en moyenne pendant la saison des crues.

La Chine et le Myanmar ne sont pas parties à l’accord de 1995, mais le document prévoyait explicitement l’adhésion des deux pays à une date ultérieure.

Les deux barrages sur le cours principal construits au Laos ont été conçus en accord avec ces règles, comme le feraient quatre autres en cours d’étude. Si la Chine s’engageait à respecter ces règles, elle contribuerait grandement à restaurer le niveau critique des flux saisonniers naturels du fleuve.

Malgré de nombreux obstacles politiques évidents, amener la Chine à respecter les règles initiales de l’Accord du Mékong sur les barrages et le détournement des eaux, ne devrait pas être impossible. L’adhésion de la Chine pourrait se faire soit par une coopération informelle, soit, plus efficacement, par un accord régional conclu par l’intermédiaire du MRC (Mécanisme chinois de coopération Lancang-Mékong).

Source : https://thediplomat.com/2020/12/new-monitoring-platform-to-scrutinize-chinas-mekong-dams/ – Crédit :Flickr/ International Rivers

Le lancement, le 15 décembre, du système de contrôle géré par internet MDM (Mékong Dam Monitor) par le Stimson Center of Washington, DC, pourrait soutenir matériellement l’une ou l’autre alternative. La plate-forme MDM en ligne utilise la télédétection, l’imagerie satellite, la cartographie et l’analyse du système d’information géographique (SIG) pour fournir des rapports en temps quasi réel sur une large gamme d’indicateurs, y compris les conditions du réservoir pour mieux comprendre l’interaction des différents facteurs qui contribuent à la disparition de ce qui fut autrefois le puissant Mékong.

Les références acquises et reconnues de Stimson seront particulièrement bienvenues pour ceux qui ont été longtemps frustrés par les questions restées jusqu’ici sans réponse sur la cause de l’impossibilité des deux dernières moussons à remplir à nouveau le Tonle Sap.

L’objectif du MDM est d’aider à promouvoir la coopération entre tous les riverains du Mékong afin d’optimiser l’exploitation des barrages existants afin de rapprocher le calendrier naturel des volumes des flux saisonniers, et non de soumettre la Chine à des questionnements qu’elle refuse. 

Dans le cas de la Chine, coordonner l’exploitation des vannes des barrages et la production d’électricité pour maintenir le flux saisonnier naturel conformément aux règles mentionnées ci-dessus, exigerait plus de régularité et de prévisibilité pour l’avenir. Cela ne compromettrait pas la production d’électricité en raison des grandes capacités des réservoirs des barrages de Nuozhadu et Xiaowan, notamment.

Beaucoup plus redoutable est le problème politique. Un processus progressif étape par étape pourrait réduire les difficultés dues aux prérogatives nationales. Déjà, face aux critiques en aval sur les opérations de ses barrages, la Chine a commencé à fournir des données plus fréquentes sur les débits fluviaux. Cela est encore insuffisant pour comprendre ce qui se passe de manière plus complète et en temps réel.

En fin de compte, sans changement dans le fonctionnement de toutes les retenues des barrages du bassin, y compris sur les principaux affluents, le débit du fleuve continuera de diminuer et, donc également, les principales sources de sécurité alimentaire et de subsistance, aggravant ainsi l’instabilité sociale. C’est à cette dernière menace potentielle que la Chine doit faire face pour atteindre son objectif de développement coopératif à l’échelle du bassin.

Richard Cronin, Chercheur associé, Stimson Center, Washington, DC

30 décembre 2020

Publié sur le site de l’Institut du Pacifique avec l’aimable autorisation de Richard Cronin.

Article publié le 11 janvier par le Bangkok Post [1] : https://www.bangkokpost.com/opinion/opinion/2048887/theres-still-hope-for-the-mekong

[1]Voir aussi sur le même sujet l’éditorial du Bangkok Post du 10 janvier 2021 : https://www.bangkokpost.com/opinion/opinion/2048367/mekong-drowned-in-water-politics

Décès de Jean – Pierre Gomane

Source : http://ecole.nav.traditions.free.fr/officiers_gomane_jean.htm

Jean-Pierre Gomane nous a quittés le 29 septembre 2020 à Chamousset, en Savoie où il s’était retiré il y a quelques années, et nous en sommes très tristes.

Ancien élève de l’Ecole navale, Capitaine de vaisseau, après son départ des services de la Marine, il a été pendant de nombreuses années, Directeur des études du Centre des Hautes Etudes sur l’Asie et l’Afrique Modernes.

Auditeur de la 29ème session de l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN 1976-77), et à ce titre membre éminent du groupe de travail « Pacifique », il a participé à la rédaction de l’ouvrage « Le Pacifique, nouveau centre du monde » paru en 1983 et à la création d’une association sous le statut de la loi de 1901 intitulée « Institut du Pacifique » dont il était membre fondateur avec Jean-Louis Guibert, Marie-Andrée Martin-Pannetier et Georges Ordonnaud.

Il est également l’auteur de très nombreux articles, notamment pour la revue de Défense nationale, et d’ouvrages, sur l’Asie du sud-est, région qu’il connaissait très bien pour avoir, notamment, rédigé une thèse sur le polytechnicien (X 1842) et marin Doudart de Lagrée. On pourra citer :

  • L’exploration du Mékong : mission Ernest Doudart de Lagrée-Francis Garnier (1866-68). 1994
  • Les marins et l’Outre-mer. 1988
  • Cambodge, laboratoire d’une crise, bilan économique et prospective, en collaboration avec Marie-Sybille de Vienne et Jacques Népote. 1993.

Il avait quitté depuis quelques années la région parisienne, et donc abandonné ses activités au sein de l’Institut du Pacifique, pour se retirer en Savoie et se consacrer alors à la musique et à des travaux historiques sur cette région.

Nous conservons le souvenir d’un grand érudit, fin connaisseur et passionné par les questions asiatiques, et également musicologue averti. Il était de plus un homme strict et fidèle dans ses engagements, avec de grandes qualités humaines, toujours courtois, discret, aimable avec tous. 

Hélène Mazeran

Actualité octobre 2019

Le 1er Octobre 2019, Xi Jinping célèbre le 70ème anniversaire de la fondation de la République Populaire de Chine par Mao avec une grande parade militaire et une adresse au peuple invoquant notamment le « rêve chinois ».

Le 3 Octobre 2019, le président équatorien, Lenin Moreno, a décrété l’état d’urgence pour 2 mois dans tout le pays suite à des mouvements de protestations  déclenchés par une hausse massive du prix des carburants.

Les consultations, commencées le 8 Octobre 2019 pour 6 mois, portant sur la construction d’un nouveau barrage sur le Mékong à Luang Prabang ont-elles une quelconque utilité dans la mesure où le Laos entend poursuivre sa politique hydroélectrique ? On peut se demander à terme quelles seront les conséquences pour les populations riveraines du fleuve.

Le 13 Octobre 2019, Lenin Moreno, président de l’Equateur, a abrogé le décret concernant les subventions sur les carburants, signant ainsi la sortie de la crise qui a paralysé le pays.

Le super  typhon Hagibis a déferlé sur le Japon le weekend des 12 et 13 Octobre 2019 causant au moins 70 morts et de nombreux glissements de terrain.

Le président chilien Sebastian Piñera a décrété le 18 Octobre 2019 l’état d’urgence à Santiago suite à des affrontements déclenchés par l’augmentation des prix des transports mais celle-ci a été suspendue le 19 en raison de la mort de 3 personnes.

Le 126ème empereur du Japon, Naruhito, a proclamé le 22 Octobre 2019  son intronisation à Tokyo avec la promesse d’œuvrer pour le bonheur du peuple japonais et la paix mondiale

Pour le 20ème fois, 6 avions militaires russes ont pénétré le 22 Octobre 2019 sans autorisation la KADIZ (Korean Air Defence Identification Zone).

Selon les résultats annoncés le 22 Octobre 2019,  Justin Trudeau est sorti vainqueur des élections de ce dimanche 20, mais sa victoire ne lui permet pas de gouverner seul pour ce second mandat car il n’a obtenu que 157 sièges alors qu’il lui en aurait fallu 170 pour avoir la majorité des 338 sièges.

Le président indonésien Joko Widodo a officiellement présenté le 23 Octobre 2019 les membres de son nouveau gouvernement parmi lesquels figurent Prabowo Subianto – son opposant lors des dernières élections présidentielles – à la Défense,  Sri Mulyani Indrawati aux Finances, Nadiem Makarim à l’Education et à la Culture. Cependant Wiranto, récemment victime d’un attentat et ancien chef de la sécurité, n’est pas sur la liste.

En raison de l’atmosphère qui règne actuellement au Chili, le Président Sebastian Piñera a annulé le 30 Octobre 2019 les 2 sommets – APEC et COP25 – prévus en Novembre et en Décembre. A ce jour, aucun autre lieu n’est proposé.

Le 31 Octobre 2019, une nouvelle étape est franchie aux USA  suite à une résolution de la Chambre des représentants approuvant   par 232 voix  contre 196 l’enquête quant à la procédure de destitution de Donald Trump et qui autorise entre autres l’organisation d’auditions publiques.

Adoption d’une déclaration sur la non-prolifération au Sommet de l’Asie orientale

Une déclaration sur la non-prolifération exhortant la Corée du Nord à abandonner ses programmes nucléaire et balistique de façon «complète, vérifiable et irréversible» a été adoptée ce jeudi lors du Sommet de l’Asie orientale (EAS).

La déclaration, signée par les dirigeants des 18 pays membres de l’EAS, fait suite aux provocations répétées de la Corée du Nord, notamment les tirs lundi de trois missiles balistiques de moyenne portée et le test le mois dernier d’un missile balistique lancé par un sous-marin.

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C’est la première fois que le sommet adopte une telle déclaration. La Corée du Sud, les États-Unis, le Japon, la Russie, la Chine, l’Inde, l’Australie, la Nouvelle-Zélande et les 10 pays membres de l’Asean participent à ce forum qui se tient à Vientiane au Laos.

La déclaration exprime une «grande inquiétude» au sujet des essais nucléaires et tirs de missiles balistiques en Corée du Nord et appelle à la mise en œuvre complète de toutes les résolutions applicables du Conseil de sécurité des Nations unies.

Les dirigeants y appellent aussi à la poursuite des efforts conjoints pour que reprennent des pourparlers à six «qui ont du sens».

La présidente Park Geun-hye a salué cette déclaration, disant que son adoption est importante car elle représente la ferme volonté des pays membres de l’EAS à faire face avec fermeté aux menaces nucléaires posées par le Nord.

Pendant le sommet, la présidente a qualifié les provocations nord-coréennes de «menaces à notre existence». «En quatre ou cinq minutes seulement, les armes nucléaires et missiles de la Corée du Nord peuvent atteindre tout le territoire de la République de Corée, y compris Séoul», a-t-elle rappelé. «Pour nous, il s’agit de menaces à notre existence.»

08/09 – http://french.yonhapnews.co.kr (extrait)

Consolidation de la coopération ASEAN+3 et du Sommet d’Asie de l’Est

La 17e Conférence ministérielle des Affaires étrangères (AE) de l’ASEAN+3 et la 6e Conférence ministérielle du Sommet Asie de l’Est ont eu lieu le 26 juillet au Laos.

Ils ont demandé la poursuite de l’application des mesures du Plan d’action de l’ASEAN+3 pour la période 2013-2017, dont l’adaptation aux changements climatiques, la réduction des écarts de développement, la connectivité, les finances et la sécurité alimentaire.

Les ministres sont convenus de renforcer la coopération dans la politique et la sécurité pour faire face au terrorisme, à la criminalité transnationale, aux changements climatiques, aux maladies transmissibles…

Sur le plan de l’économie, les ministres ont souligné l’importance de l’accord de partenariat économique intégral régional (RCEP) et demandé l’achèvement de sa négociation cette année. Ils ont estimé le rôle de l’Initiative multilatérale de Chiang Mai, l’achèvement de l’Initiative sur le marché obligataire de l’ASEAN.

Les ministres se sont accordés sur l’extension de la coopération à l’agriculture, la sylviculture, la conservation des ressources naturelles, la réduction des effets des catastrophes naturelles et de la pauvreté, ainsi qu’à l’éducation et la santé.

Enfin, les ministres ont adopté la Déclaration de l’ASEAN+3 sur le développement durable.

Lors de la 6e Conférence ministérielle du Sommet d’Asie de l’Est, les participants ont souligné les mesures de consolidation de la coopération du Sommet d’Asie de l’Est (EAS), notamment par la création d’un organe de l’EAS au sein du Secrétariat de l’ASEAN, ainsi que d’un mécanisme d’échanges périodiques entre le Comité des représentants permanents de l’ASEAN et les ambassadeurs de l’EAS hors ASEAN.

27/07 – http://fr.vietnamplus.vn (extrait)

La sub-région du Mékong élargie clôt son 5e sommet

Le 5e Sommet de la coopération de la sub-région du Mékong élargie (GMS-5) s’est achevé le 20 Décembre à Bangkok (Thaïlande) par la déclaration soulignant le développement intégral et durable de cette subrégion, en présence des premiers ministres vietnamien, laotien, cambodgien, thaïlandais, chinois, du président birman et du président de la Banque asiatique de développement (BAD).

Dans le secteur des transports, les infrastructures des couloirs économiques de la GMS ont été consolidées avec l’achèvement du 4e pont international Mékong reliant Hoayxay (Laos) et Chiang Khong (Thaïlande).

De même, le long de l’est du couloir économique Nord-Sud, l’autoroute vietnamien de 240 km Noi Bai-Lao Cai, un des plus grands projets d’infrastructures de la région GMS, a été inaugurée en septembre dernier.

La ligne ferroviaire du Sud du Cambodge, de Phnom Penh à Kompong Som (ex-Sihanoukville), a été rouverte le 28 décembre 2012, mais ne concernera que le transport de marchandises. Les pays de la sous-région ont signé le mémorandum sur la fonction de l’Association des chemins de fer de la GMS (GMRA) et la Banque d’Asie pour le Développement continue à accorder le projet d’aide technique aux activités de la GMRA.

Dans le domaine de l’énergie, tous les pays concernés ont signé le mémorandum sur la fondation du Centre de régulation électrique de la région de la GMS (RPCC).

Dans le domaine des technologies de l’informatique et des télécommunications, la connexion par câble optique entre les pays de la GMS a été établie et ces derniers ont signé le mémorandum sur la coopération  commune  dans  l’accélération  de  l’édification  de  « l’autoroute  informatique  et  de l’application » dans la région.

Dans le tourisme, l’amélioration de la connexion et la simplification des demandes de visa d’entrée a permis d’augmenter le nombre de touristes, avec 52 millions d’arrivées en 2013.

L’édification de la communauté de la GMS intégrée et prospère n’est pas sans risques si le décalage de niveau de développement entre les pays du Grand Mékong continue de s’accroître. La croissance économique, démographique aboutit à une hausse des besoins en énergie, foncier, eau et autres ressources naturelles.

21/12 – http://fr.vietnamplus.vn (extraits)